Zajęcia nr 7

zasada skutecznej ochrony sądowej - art. 19 ust. 1 TUE

Państwa członkowskie ustanawiają środki niezbędne do zapewnienia skutecznej ochrony prawnej w dziedzinach objętych prawem Unii

obowiązki organów i sądów krajowych wynikające z zasady skutecznej ochrony sądowej - 1

1. zapewnienie drogi sądowej 2. podnoszenie prawa UE z urzędu 3. stosowanie przepisów dot. środków dowodowych i przedawnienia zgodnie z zasadą równoważności i skuteczności

obowiązki organów i sądów krajowych wynikające z zasady skutecznej ochrony sądowej - 2

4. stosowanie środków tymczasowych 5. wznawianie postępowań krajowych (adm. i sąd.) 6. zapewnienie adekwatnych sankcji za naruszenie prawa UE 7. obowiązek zwrotu opłat pobranych niezgodnie z prawem UE

główne wartości Unii - art. 2 TUE

1. poszanowanie godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji, równości, państwa prawnego 2. poszanowanie praw człowieka - w tym praw mniejszości

społeczeństwo w państwie członkowskim opiera się na: art. 2 UE

1. pluralizm 2. niedyskryminacja 3. tolerancja 4. sprawiedliwość 5. solidarność 6. równość kobiet i mężczyzn

procedura zaskarżenia Państwa Członkowskiego przez Komisję - który artykuł?

art. 258 TFUE

zaskarżenie Państwa Członkowskiego przez Komisję - etap 1

uchybienie lub pojawienie się podejrzenia uchybienia zobowiązaniom traktatowym przez państwo członkowskie

zaskarżenie Państwa Członkowskiego przez Komisję - etap 2

Komisja zadaje państwu pytanie o co chodzi i umożliwia przedstawienie odpowiedzi

zaskarżenie Państwa Członkowskiego przez Komisję - etap 3

Jeżeli odpowiedź nie satysfakcjonuje KE, kieruje ona uzasadnioną opinię do państwa członkowskiego, by mogło naprawić uchybienia

zaskarżenie Państwa Członkowskiego przez Komisję - etap 4

państwo członkowskie udziela odpowiedzi na uzasadnioną opinię - potwierdza naruszenie lub zaprzecza

zaskarżenie Państwa Członkowskiego przez Komisję - etap 5

jeżeli państwo nie zastosowało się do uzasadnionej opinii - KE może wnieść sprawę do TSUE

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - który artykuł?

art. 259 TFUE

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - etap 1

dochodzi do uchybienia lub powstania podejrzenia zobowiązań traktatowych przez państwo ze strony innego państwa

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - etap 2

państwo członkowskie wnosi sprawę przeciwko innemu państwu do Komisji

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - etap 3

Komisja umożliwia zainteresowanym państwom przedstawienie uwag pisemnych i ustnych w sprawie

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - etap 4

Komisja wydaje UZASADNIONĄ OPINIĘ, by oskarżone państwo mogło naprawić naruszenie

zaskarżenie państwa członkowskiego przez inne państwo - etap 5

jeżeli KE w ciągu 3 miesięcy od wniesienia sprawy nie wyda uzasadnionej opinii, można wnieść sprawę JUŻ BEZPOŚREDNIO do TSUE

co jeśli TSUE uzna że państwo uchybiło zobowiązaniom traktatowym?

państwo ma obowiązek podjąć działania, które pozwolą na wykonanie wyroku TSUE

co jeśli KE uzna, że państwo nie podjęło środków dla wykonania wyroku TSUE?

KE może wnieść sprawę do TSUE (po umożliwieniu przedstawienia uwag przez państwo) oraz wskazać wysokość ryczałtu lub kary pieniężnej

co jeśli TSUE uzna że państwo nie zastosowało się do jego wyroku?

może nałożyć na państwo karę pieniężną lub administracyjną

środki tymczasowe

narzędzie służące uniemożliwieniu powstawania dalszych uchybień traktatowych, jego cel to zapobiegnięcie powstaniu nieodwracalnych skutków - art. 279 TFUE

Stwierdzenie przez Radę ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie wartości Unii - który artykuł?

art. 7 TUE

Stwierdzenie przez Radę ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie wartości Unii - etap 1

Wniosek + uzasadnienie 1/3 państw, PE lub KE,

Stwierdzenie przez Radę ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie wartości Unii - etap 2

Rada wysłuchuje oskarżone państwo, wysyła do niego zalecenia i sprawdza, czy powody stwierdzenia istnienia ryzyka naruszenia są aktualne

Stwierdzenie przez Radę ryzyka poważnego naruszenia przez Państwo Członkowskie wartości Unii - etap 3

Rada większością 4/5 członków i za zgoda PE stwierdza istnienie ryzyka poważnego naruszenia przez państwo wartości z art. 2 TUE

Stwierdzenie przez Radę istnienia STAŁEGO i POWAŻNEGO naruszenia wartości Unii przez państwo - etap 1

wniosek 1/3 państw członkowskich lub KE

Stwierdzenie przez Radę istnienia STAŁEGO i POWAŻNEGO naruszenia wartości Unii przez państwo - etap 2

Rada wzywa państwo do przedstawienia uwag

Stwierdzenie przez Radę istnienia STAŁEGO i POWAŻNEGO naruszenia wartości Unii przez państwo - etap 3

Rada JEDNOMYŚLNIE stwierdza naruszenie + zgoda PE

Stwierdzenie przez Radę istnienia STAŁEGO i POWAŻNEGO naruszenia wartości Unii przez państwo - etap 4

Rada większością KWALIFIKOWANĄ zdecydować o zawieszeniu niektórych praw traktatowych dla państwa (w tym prawem do głosowania) - obowiązki tego państwa nie zmieniają się

Stwierdzenie przez Radę istnienia STAŁEGO i POWAŻNEGO naruszenia wartości Unii przez państwo - etap 5

Rada większością kwalifikowaną może zmienić lub uchylić podjęte środki, jeśli sytuacja naruszenia się zmieniła