w państwie prawa administracja publiczna pojmowana jest jako ustrojowa funkcja państwa i samorządu terytorialnego polegająca na wykonywaniu zadań publicznych określonych prawnie
liberalne a rychło i demokratyczne podejście do administracji spowodowało w Stanach Zjednoczonych Ameryki szerokie zastosowania mechanizmu wyborczych w celu obsadzania stanowisk administracyjnych ale tylko w ramach Stanów