admin 2

pełnomocnik rządu

może nim być sekretarz stanu, a w szczególnych przypadkach wojewoda

organy naczelne

RM, Premier, ministrowie, KRRiT, komisje i komitety

terenowe jednostki organizacyjne administracji niezespolone składj

1. terenowe organy administracji rządowej 2. kierownicy państwowych osób prawnych 3. kierownicy innych państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej

terenowe jednostki organizacyjne administracji niezespolonej

nie są podporządkowani wojewodzie a właściwym ministrom lub centralnym organom administracji rządowej

przykłady terenowych jednostek organizacji niezespolonej

dyrektorzy urzędów morskich, dyrektorzy urzędów statystycznych i graniczni i powiatowi lekarze weterynarii

terenowa rządowa administracja zespolona

wojewoda

administracja terenowa rodzaje

rządowa, samorządowa, zespolona i niezespolona

wojewodę nadzoruj

minister właściwy do spraw administracji publicznej

wojewoda jest bezpośrednio podporządowany

premierowi

stałym przedstawicielem RM w województwie ejst

wojewoda

wojewoda jest

zwierzchnikiem rządowej administracji zespolonej

zwierzchnikiem rządowej administracji zespolonej est

wojewoda

wojewoda stanowi

akt prawa miejscowego (akty wykonawcze) i rozporządzenia porządkowe (przepisy porządkowe)

wojewoda wykonuje swoje zadania przy pomocy

wicewojewody, urzędu wojewódzkiego i organów rządowej administracji zespolonej

wicewojewodę powołuje i odwołuje

Premier na wniosek wojewody

zakres kompetencji wicewojewody określa

wojewoda

urząd wojewódzki jest kierowany przez

dyrektora generalnego urzędu, dzieli się na wydziały

wojewódzka administracja zespolona np.

policja, państwowa straż pożarna, wojewódzki konserwator budynków, nadzór budowlany

prawne formy działania administracji

1. akty normatywne (władcze) 2. akty administracyjne (władcze) 3. ugody 4. porozumienia administracyjne 5. czynności cywilnoprawne 6. czynności faktyczne

akty normatywne zwykle

rozporządzenie, zarządzenie, uchwała

akt normatywny

władcze rozstrzygnięcie organu władzy publicznej, zawierające normy postępowania skierowane do ogólnie określonego adresata w abstrakcyjnie określonej sytuacji

akty administracyjne

jednostronne oświadczenie woli organu administracji publicznej, kształtujące sytuację prawną konkretnie wskazanego adresata w indywidualnie oznaczonej sprawie

podwójna konkretność aktu administracyjnego

konkretny adresat i konkretna sprawa

przyrzeczenie administracyjne

informacja urzędowa, oświadczenie woli, szczególny akt administracyjny np. promes koncesji, interpretacja podatkowa

akty administracyjne dzielimy na:

Wewnętrzne, zewnętrzne 2. deklaratoryjne, konstytutywne 3. zależne od woli adresata, niezależne od woli adresata (jednostronne) 4. wywołujące skutki cyw. niewywołujące 5. regulujące sytuację p. osób / rzeczy, 6. związane/ oparte na uznaniu adm.

akty administracyjne konstytutywne

tworzą, znoszą lub zmieniają stosunki prawne, np. decyzja wywłaszczeniowa

zależne od woli adresata np.

decyzja o przyjęciu na studia

niezależne od woli adresata np.

decyzja wywłaszczeniowa, decyzja o wydaleniu cudzoziemca

akty wywołujące skutki cywilnoprawne

np. decyzja wywłaszczeniowa

akty niewywołujące skutków cywilnoprawnych np.

nałożenie kary finansowej

regulujące sytuację prawną osób

decyzja o przyjęciu na studia

regulujące sytuację prawną rzeczy

decyzja o wpisie do rejestru zabytków

moc obowiązująca aktu gdy

1. zgody z regulacjami prawa materialnego 2. wydany przez właściwy organ we właściwej formie

wadliwość istotna

może stanowić podstawę do uchylenia/stwierdzenia nieważności

wadliwość nieistotna

nie pociąga za sobą ani nieważności ani potrzeby uchylenia aktu administracyjnego (wystarczy sprostowanie czy uzupełnienie)

ugoda

porozumienie zawarte w formie pisemnej lub formie dokumentu elektronicznego między stronami postępowania administracyjnego posiadającymi sporne interesy

porozumienia administracyjne np.

porozumienie międzygminne

porozumienie administracyjne

dwustronna/wielostronna czynność dokonana przez podmioty, z których co najmniej jeden wykonuje zadania z zakresu adm. pub. dochodząca do skutku na podstawie zgodnych oświadczeń ich woli

milczenie administracji

gdy administracja nie podejmuje żadnego działania

milczenie może powodować

powstanie uprawnienia strony postępowania

milczące załatwienie sprawy, milcząca zgoda

jeśli organ nie wyda sprzeciwu w terminie to się zgadza

administracja centralna

układ administracyjno-funkcjonalny który tworzą organy, urzędy i inne podmioty, powołane do realizowania zadań administracji publicznej w ramach ich właściwości obejmującej skalę całego kraju

organy naczelne

rm, premier, ministrowie, KRRiT, komisje i koitety