1 część rozdziały I-V

rynek

płaszczyzna wymiany dóbr i usług, pozwalająca na określenie ich optymalnej ceny oraz ich podaży i popytu

administratywizacja prawa

przesunięcie tworzenia prawa z parlamentu na administrację publiczną różnych szczebli.

legislacja autonomiczna

prawo tworzone przez różnego rodzaju instytucje pozapaństwowe takie jak samorządy terytorialne/zawodowe/gospodarcze

dyrektywy wykładni

językowa, systemowa, funkcjonalna

effect utile

tekst prawny należy interpretować tak, aby zapewnić osiągnięcie zamierzonego celu

analiza ekonomiczna prawa

polega na analizie przepisów praca z punktu widzenia obiektywnych zasad ekonomii oraz posługiwaniem się narzędziami właściwymi dla tej dziedziny nauki

kompetencja

wynikające z ustawy, niezbywalne uprawnienie organu administracji publicznej, którego wykonywanie nie jest obowiązkowe

zależności które ona wystąpić między organami administrującymi a innymi podmiotami

kontrola, nadzór, kierownictwo, koordynacja

kontrola

organ kontrolny sprawdza, na ile stan faktyczny odpowiada obowiązującej normie

nadzór

kontrola + może władczo oddziaływać na podmiot nadzorowany stosując określone ustawowo środki nadzorcze

kierownictwo

organ kierujący sam wybiera środki które zastosuje w stosunku do organu kierowanego (najszerszy zakres)

koordynacja

może być wykonywana w ramach kontroli, nadzoru i kierownictwa. występuje podmiot nadrzędny i dwa koordynowane

rządowa administracja gospodarcza

1. rada ministrów 2. centralne organy administracji rządowej

przy nadzorze muszą być ustanowione kryteria

legalność, celowość, gospodarność, rzetelność

rodzaje agencji

1. agencje, których prezesi mają status prawny centralnych organów administracji rządowej 2. agencje działające w formie spółek prawa handlowego 3. agencje działające jako państwowe osoby prawne

agencja, której prezes ma status prawny centralnego organu administracji rządowej

Agencja bezpieczeństwa wewnętrznego

agencja działająca w formie spółki prawa handlowego

polska agencja prasowa

agencja, działająca jako państwowa osoba prawna

państwowa agencja kosmiczna

agencje wykonawcze

państwowe osoby prawne tworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu realizacji zadań państwa

administracja gospodarcza terenowa

wojewoda, organy administracji zespolonej i niezespolonej, samorządowe organy administracji gospodarczej

organy administracji niezespolonej

podlegają właściwemu ministrowi lub centralnemu organowi adm. rząd

organy administracji zespolonej

działają pod zwierzchnictwem wojewody, kierownicy inspekcji, służb, straży

wspólnota samorządowa

z mocy prawa są to wszyscy mieszkańcy danej jednostki podziału terytorialnego

klasyfikacje form dzałania administracji:

1. sfera zewnętrzna i sfera wewnętrzna 2. czynności prawne i działania faktyczne 3. adresat czynności prawnej

indywidualne akty stosowania prawa

czynności prawne administracji publicznej charakteryzujące się zindywidualizowaniem adresata np. decyzja administracyjna, porozumienie administracyjne

etapy obowiązywania aktu administracyjnego

1. wykonalny 2. ostateczny 3. prawmocny formalnie 4. prawomocny materialnie

akty administracyjne możemy podzielić na:

1. deklaratoryjne i konsytutywne 2. związane i swobodne 3. zalezne i niezależne od woli adresata 4. dotyczące sytuacji prawnej osób i rzeczy

przyrzeczenie administracyjne

oświadczenie organu administracji publicznej w którym zobowiązuje się on do określonego zachowania w przyszłości np. promesa przyrzeczenie koncesji

podstawą ustroju gospodarczego Rzeczpospolitej jest

społeczna gospodarka rynkowa

elementy społecznej gospodarki rynkowej

1. wolność działalności gospodarczej 2. własność prywatna 3. solidarność, dialog i współpraca partnerów społecznych

ograniczenie wolności gospodarczej jest możliwe tylko

w formie ustawy, ze względu na ważny interes społeczny, ograniczenie ma być wprowadzane z poszanowaniem zasady proporcjonalności

monopol

zagwarantowanie tylko jednemu podmiotowi wyłączności prowadzenia działalności gospodarczej i czerpania z niej zysków, najdalej idące ograniczenie wolności gospodarczej

zasady K które odnoszą się w ogóle do całokształtu życia społecznego

zasada pomocniczości, dobra wspólnego i sprawiedliwości społecznej